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1978年夏秋,安徽省遭遇了百年不遇的大旱,這使得當時的安徽農民和農業生產,都面臨著嚴峻的考驗。然而,正是這樣的挑戰,給了安徽一次率先進行農村經濟體制改革嘗試的機遇,也讓鳳陽縣小崗村的一份特殊契約,成為了拉開中國農村改革序幕的一個標志。